北京中关村西区综合交通治理项目
案例概况
自2018年起，千方科技基于海淀区实际交通问题与城市治理需求，秉持全域交通治理思维，承建了该项目的设计、施工和运维，打造了集数字化、精准化、智能化于一体的中关村西区综合交通治理科技系统。该项目结合海淀交通支队、交通委两大业务主体的实际管理需求，完成交通科技设备设施的改造完善和综合性交通管理科技系统建设，在缓解交通拥堵、整治交通秩序、优化交通组织、解决停车难题等方面均发挥着显著的效果。
问题分析
（一）存在问题
中关村西区作为海淀区核心地带，区域人员密集，人员流通性大，治安管理和交通管理都很复杂，具体存在以下问题：
1) 交通基础建设方面，科技设备设施陈旧，交通设施维护停滞不前；
2) 交通管理方面，手段单一，缺乏智能化和精细化；
3) 交通环境方面，秩序差、违法多、停车难；
4) 交通出行方面，人、车互相争抢路权；
以上交通问题在一定程度上制约了中关村西区的发展，造成西区整体环境与功能定位不匹配，环境品质提升不足，亟需提升软环境软实力。
（二）问题分析
海淀区交管科技系统的建设现状与和海淀区道路交通管理的实战需求相比，存在较大差距，主要体现在以下三个方面：
1) 在现有科技系统层面，科技监控覆盖率低、功能单一、应用系统分散，支撑基层实战有待提升；
2) 在新技术应用方面，没有充分应用云计算、大数据、人工智能等核心技术来实现采集数据的可整合、可分析和可应用；
3) 在数据共享层面，“信息孤岛”现象突出，数据资源还缺乏有效共享机制，多元主体间工作机制对接不畅，难以形成合力。
解决方案
该项目以中关村西区综合交通治理工程为基础，在完成了前端、后端交通科技设备设施的改造完善的同时，结合交管、交通两大业务领域的实际管理需求，建设综合性交通管理中心系统。该系统服务于海淀区交通委用户、海淀交通支队及下属大队用户，在缓解交通拥堵、预防交通安全、整治交通秩序、优化交通管理、解决停车难题等方面均发挥着显著的效果，能够同时满足西区综合交通治理和全区智能交通管理需要。
（一） 治理思路
该项目坚持“保畅通、保安全、防事故”的治理思路，从海淀交通管理实际需求出发，深入实施创新驱动发展战略和科技强警战略，依托属地政府，加强统筹协调，推进三网融合应用，充分运用云计算、大数据、物联网、移动互联技术，构建海淀智慧交通管理科技信息化体系架构，为人民群众安全、顺畅出行创造良好道路交通环境，提供强有力的科技支撑和保障。
（二） 治理方法
交通科技系统采用‘5+1+1+2’的设计架构，即包含5个交管应用系统（信号控制、交通流分析、非现场执法、高点视频监控、信息发布）、1个交通委应用系统（智慧停车管理）、1个统一的大数据情报研判系统和2个支撑扩展应用系统（综合应用门户、交通设备管理）。各系统之间的业务关系下图所示：
一、构建全区交通大数据的汇聚及分析研判中心。通过基于大数据的情报研判系统，将各类交通资源数据汇聚治理、关联碰撞，依托大数据可视化挖掘工具，探查交通资源与业务数据间深层规律性知识，完成业务经验的信息化留存与持续积累，为交通管理中各类业务场景的处置提供科学高效的方案。
二、实现多源交通数据的融合态势呈现。通过综合应用门户系统，将管理者日常重点关注的交通参数、交通资源、交通事件进行有机整合并全面呈现，再以报警、预警为手段进行即时提醒，从而便利化管理者对交通状态的全面感知与掌控；
三、进行交通信号的智能化控制。通过交通信号控制系统，增强区域交通控制功能，提高区域信号控制水平，根据不同条件，分时段、流量、进行灵活的信号控制策略分配，提高交叉口的通行效率，减少延误的同时避免对内部及外围区域的影响；
四、实现道路运行状态的全域全时全量感知。通过交通流信息采集分析系统，为信号控制、道路拥堵状况、信息发布等提供数据支撑，实现对区域交通运行状态的实时监控，对交通运行态势进行数据分析；
五、针对交通非现场违法进行全面抓拍和精准打击。通过非现场执法系统，实现对区域内货车运行监测、非礼让行人、机动车闯红灯、非机动车闯红灯、不按路权行驶、违法停车等影响交通秩序及触犯交通法规的行为的监管，减少不文明交通违法行为的发生；
六、实现视频监控的全时空立体防控。通过高点视频监控系统，实现对西区道路交通状况进行全天候的实时监控，特别是重点路口、路段及人流车流较密集的点段，可及时准确发现交通事件，并迅速做出响应，为信号控制、事后取证等提供基础数据；
七、实现全区停车场经营监管和停车难题的研判治理。通过停车管理系统，实现对西区内各开放停车场车位信息进行采集、传输、处理和发布，便于对车位的实时监控和显示；并通过对动态停车数据的研判分析，提高各停车场的车位资源利用率，均衡各停车场停车资源利用，缓解乱停车难停车的现状。
八、实现了整体科技系统及设施设备的全生命周期智能化监测及运维管理。通过交通设备管理系统，实现对区域内设备的运维管理，对智能交通体系中的服务器、软件、前端设备等进行全方位监管，及时发现和解决问题，全面发挥设备使用的经济效益。
九、实现了公众信息服务的全渠道发布。通过交通诱导发布系统，对外发布路况、交通管制等信息，引导驾驶员合理规避交通拥堵，以合理高效的路线到达目的地，从而达到充分利用路网能力，提高通行效率。
治理成效
• 在交通拥堵治理方面实现了道路的基本畅通，各路口的交通信号具备了智能化调控能力，行车速度显著提升20%以上；
• 在停车场管理方面，实现了车位周转率的显著提升，在高峰期车位利用率由83%提升到95%，路面违停行为减少30%以上。